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㈡ 【汽車人◆聚焦兩會③】全面決勝小康社會,汽車業任重道遠
在全面決勝小康社會關鍵時期,汽車業將以穩定產業鏈、供應鏈,增強經濟發展韌性和潛能,護航中國經濟穩中求進。此次政府報告傳遞出的深化改革激發市場主體活力思路,加大對新型汽車產業的支持,將加快推動汽車行業轉型升級。
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文/《汽車人》張敏
全國兩會召開,世界目光聚焦中國。
疫情之下,遭遇百年未有之大變局的全球經濟波詭雲譎昌歷。中國轉巨石於萬仞,需要勇氣與定力,更需要智慧。
2020年,適逢決勝全面小康、決戰脫貧攻堅收官之年和「十三五」規劃收官之年。中國經濟何去何從,巨輪如何平穩行駛?5月22日上午,政府工作報告給出了答案。
與往屆不同,報告沒有提出全年經濟增速具體目標,而是強調要優先穩就業、保民生,努力實現全面建成小康社會目標任務。在此目標之下,「六保」、「六穩」是當下工作的著力點。守住「六保」底線,就能穩住經濟基本盤,為全面建成小康社會夯實基礎。
而無論是保就業民生,還是防範化解風險,都要有穩定的經濟增長支撐、有創新的驅動力作為發展引擎。
作為中國經濟「壓艙石」,擁有漫長產業鏈條的汽車業被賦予重任。在抗擊疫情中,在復工復產保持製造業生態穩定、增強中國經濟抗侵襲能力上,汽車業正在發揮巨大作用。
汽車高度關聯於中國宏觀經濟發展。在全面決勝小康社會關鍵時期,汽車業將以穩定產業鏈、供應鏈,增強經濟發展韌性和潛能,護航中國經濟穩中求進。
以保促穩,穩中求進
「六穩」,以穩就業為首;「六保」,首要的仍是保就業。
受全球疫情沖擊,世界經濟嚴重衰退,產業鏈、供應鏈循環受阻,國內消費、投資、出口下滑,就業壓力顯著加大。
汽車產業是國民經濟發展的重要支柱產業,是國家綜合國力和宴稿競爭力的重要體現。汽車工業增加值占國內生產總值比重約為3%,可以帶動和促進鋼鐵、機械、化工、橡膠、電子、科研以及汽車服務業、汽車保險業、汽車金融業等行業。2019年,全國汽車製造業營收8.08萬億元。保持製造業產業生態和供應鏈穩定,能夠避免或降低中國經濟長期負面影響。
近日,工業和信息化部部長苗圩在國務院新聞發布會上表示,最能體現產業鏈、供應鏈完整及全球一體化重要性的就是汽車產業。汽車自身產業鏈條長、關聯度廣、全球化程度高,受疫情的沖擊和影響比較大。汽車行業復工復產,能夠輻射其他製造業,復甦上下游。
首先,汽車行業是高度綜合的行業,涉及鋼鐵、化工、電力、裝備製造、電子原材料及其產品銷售,與上下游企業密切關聯。
其次,汽車產業在經濟發展和拉動內需中具有非常重要的地位。作為勞動密集型重資產行業,汽車業從業人數巨大,關乎經濟升級、民生改善和社會穩定,保持汽車產業健康發展,就是保民生。
再次,汽車業不僅承擔著滿足國防、經濟耐祥搜建設、社會發展需要的職責,還承擔著提供高水平轎車、滿足人民日益增長的消費需求、提高人民幸福指數的任務。汽車進入尋常百姓家,某種程度上也是實現小康社會的評價標准之一。如果說前者體現了「強國」,後者則體現了「富民」。
3月31日,國務院常務會議確定了「三大舉措」促進汽車消費。在限購松綁、稅費減免等一系列刺激政策下,汽車行業漸顯觸底反彈勢頭。經歷了21個月銷量下降後,今年4月我國汽車銷量首次實現正增長。汽車行業的強勢回暖,直接帶來了4月份宏觀經濟數據較好表現。數據顯示,4月份全國規上工業企業增加值由3月份的下降1.1%轉為增長3.9%,汽車業功不可沒。
同時,汽車業仍舊具有巨大潛力。盡管增速放緩,但根據與汽車發達國家的千人保有量數據對比,國內汽車市場還有很大提升空間。
政府工作報告中提出,實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變,要深化供給側結構性改革,突出民生導向,使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。
某種意義上,「六保」與「六穩」,相互促進,通過穩就業促增收、保民生,提高居民消費意願和能力,從而推動消費回升。在這一點上,我們可以在汽車產業鏈中找到優美閉環。
本次兩會,來自汽車界的全國人大代表和全國政協委員就如何促進汽車消費,紛紛提出建議。上汽集團董事長陳虹代表提出放寬職工公積金提取限制;廣汽集團董事長曾慶洪代表提出的減輕稅負、改善汽車消費環境,以及拓展消費渠道積極解決「停車難」、「充電難」等問題……最終目的都是為了促進汽車消費,讓老百姓有更好的買車、用車環境,降低購車成本。
改革激活新動能
改革,與增長相輔相成,短期內與增長存在著消長關系,又在長期內護佑著增長的潛能。
「用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。」此次政府工作報告,再次提到了依靠改革激發市場主體活力,增強發展新動能。可以看出,黨和政府全方面深化改革的信心和決心。
改革將對沖外部壓力,消弭內部危機。繼續深化改革求發展,以戰略定力對抗不確定性,汽車業同樣重任在肩。
不久前,中央全面深化改革委員會第十三次會議提出,發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革。兩會召開前,中共中央國務院發布了《關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》,這篇萬字長文,對當前和今後一個時期深化經濟體制改革、加快完善社會主義市場經濟體制進行頂層設計擘畫。
建立現代財稅制度是其中一項。2019年國內財政收入中,汽車製造業全年消費稅逾900億元,占消費稅總收入的8%。吉利控股集團董事長李書福代表與長城汽車總裁王鳳英代表聯名提出議案,共同建議將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方共享比例為50% : 50%。
隨著中國汽車產進入高質量發展階段,需要進一步激活消費活力,而改變車輛購置稅的徵收方式,對此有著實打實的好處,這也是兩位代表提出稅費改革的初衷。
首先,稅收能極大增加地方財政,有力緩解各地方政府「三保」(保民生、保工資、保運轉)的支出壓力;其次,有利於調動地方政府為拉動汽車消費創造條件的積極性。
而在體制改革中,政府工作報告重點提出了提升國資國企改革成效。以改革激發活力、向市場挖掘動力,是今年政府工作報告所傳遞和釋放出的明確信號。
「實施國企改革三年行動,完善國資監管體制,深化混合所有制改革。基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業,健全市場化經營機制,提高核心競爭力。」
近年來,國有車企一直是製造業體制機制改革的「領頭羊」。在央企中,中國一汽推進的包括「全體起立」競聘上崗、紅旗品牌發布全新戰略,都取得了立竿見影的成效。在此基礎上,「奔騰」日前再一次開啟了涅槃重生式的自我革新;東風汽車「瘦身」改革、優勝劣汰、輕裝上陣,4年剝離近70家子公司;長安汽車以新能源汽車業務引入多個投資者……
在地方國企中,廣汽集團實施職業經理人制度,積極推進了在廣汽蔚來、眾誠保險、移動出行等企業的員工持股改革,2019年廣汽集團對組織機構再次進行了深化改革,實行本部制,加強了自主品牌研產銷一體化發展和全產業鏈的協同效應;北汽產投以國有資本投資的方式,嘗試多項戰略性入股;奇瑞汽車落地混改方案……這些已經發生、持續推進,以及即將啟動的汽車行業國企改革,使一直被視為敏感的國企改革真正落地。
汽車行業國企改革的必要性已從民營車企活力側面印證。響應國家戰略完善現代企業制度,國企改革的全面提速將進一步激活創新潛力,為製造業升級提供新動能。
推動製造業轉型升級
當前,全球汽車產業正處於新技術革命和全球布局調整的重大時期。中國汽車產業面臨消費結構轉型升級、新技術驅動變革、產業政策即將全面開放的關鍵節點。
從外部看,愈演愈烈的貿易戰、疫情加劇的逆全球化,讓中國製造承壓。從內部看,增量市場轉為存量市場、資源越來越向頭部集中,汽車企業面臨生存問題。
從宏觀經濟發展周期來看,消費升級帶來人們的需求從「有」到「好」的轉變。中國品牌需要謀求高質量增長,主動創造品牌價值,實現向上突破。
不可否認,中國品牌向上取得階段性成果,自主研發能力不斷加強,已建立完整的研發體系和正向開發流程,但在與動力有關的傳統汽車核心技術上,還有較大突破空間。
長安汽車總裁朱華榮代表提出了《關於當前世界經濟環境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》;奇瑞汽車董事長尹同躍代表提出了《加強中國汽車新標准建設,推動汽車產業全球化發展》,從掌握標准制定主動權角度,助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級。
這與本次政府報告提出的提高科技創新支撐能力不謀而合。穩定支持基礎研究和應用基礎研究,引導企業增加研發投入,加強知識產權保護。在以華為為代表的中國高新企業頻頻被打壓的當下,汽車業突破核心技術意義重大。
當然,成為行業共識的是,只要傳統汽車技術仍在發揮作用,中國汽車業落後的局面就暫時不會改變。只有當「互聯網+」時代到來,汽車業向科技行業充分靠攏的時候,中國汽車將弭平技術代差。
隨著新一輪科技和產業革命到來,全球製造業格局發生改變,未來製造業將向互聯、互動的智能製造轉型。本次政府報告提出,推動製造業升級和新興產業發展;發展工業互聯網,推進智能製造;電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用,要繼續出台支持政策,全面推進「互聯網+」,打造數字經濟新優勢。
報告還進一步明確,加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網路,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。
結合到汽車業,「新基建」極其重要的載體就是智能化、新能源汽車。此前一直飽受困擾的智能駕駛所需要的車路協同設備有望實現近一步突破。
受疫情影響,中國汽車產業優勝劣汰加速,間接推動中國汽車產業鏈轉型升級的步伐。以新能源汽車、智能網聯汽車為代表的新動能正在發展壯大;智能交通、共享出行等新型商業模式正在快速興起;汽車正從硬體產品逐步向軟體化、服務化的方向發展。
智能網聯、新能源為中國汽車工業向上帶來機遇。當汽車業進入智能化、新能源引領的高質量發展新階段後,通過智能化、電動化進行差異化競爭,幾乎是中國本土品牌向上的惟一選擇。無論是東風推出「h」品牌,還是上汽榮威瞄準中高端新能源推進品牌轉型升級,中國品牌向上的腳步不會停止。
這期間,5G技術商用等日新月異的外部環境,將持續改變傳統車企的產品設計、研發與生產模式,從產業鏈深度推動中國汽車業轉型升級。此次政府報告傳遞出的深化改革激發市場主體活力思路,加大對新型汽車產業的支持,將加快這一步伐。(文/《汽車人》張敏,部分圖片來源網路)【版權聲明】本文系《汽車人》獨家原創稿件,版權為《汽車人》所有。
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㈢ 【汽車人◆聚焦兩會①】非常時期「兩會」,擎動車業未來
由於疫情因素,2020年的兩會被賦予了遠超以往的期望和內涵。制定關鍵對策,擎動車業未來,非常時期的非常兩會,註定帶來深遠影響。
文/《汽車人》管宏業
隨著全國政協十三屆三次會議今日召開,中國再次進入兩會時間。因新冠疫情而延後兩個多月,今年兩會來之不易。盡管抗疫還未徹底勝利,但兩會能夠召開,就是最好的官宣,意味著疫情防控形勢向好、經濟生活秩序恢復。也因此,2020年兩會的意義就不僅是代表委員履職謀策的舞台、世界觀測中國的窗口,更是穩定國民經濟、鼓舞民眾士氣的信心之源。
在「疫情防控常態化」的當下,今年經濟社會主要指標如何確定?在「六穩」基礎上如何做到「六保」,穩住經濟基盤?無論宏觀還是微觀、國家還是個體,每個關注點上,都承載著人民對美好生活的期望,傳遞出中國發展路徑的自信。
信心比黃金更重要
信心比黃金重要,種種跡象預期,2020年兩會將從三個維度向外界展示中國戰勝疫情、穩定發展與持續開放的堅定意志。
首先,展示抗疫必勝的信心。從1月疫情爆發至今,中國已走出至暗時刻,社會正加速回歸正常,今年兩會將出現更多「抗疫印記」,總結得失,針對後疫情特徵加強部署。
其次,強化穩定發展的決心。一季度,國內生產總值下降6.8%,雖然近期以來多項經濟指標好轉運銷,但回到正軌難度仍然很大。如何扎實做好「六穩」工作,切實履行「六保」任務,將是今年兩會焦點。事實上,就在兩會召開前夕,中共中央政治局常務委員會召開會議,除了研究部署抓好常態化疫情防控措施之外,一大主題就是研究提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
第三,明確擴大開放的恆心。鑒於今年各主要經濟體同時陷入衰退,中國外部環境變得更加復雜,經濟全球化與地緣政治呈現出復雜變局。作為全球主要經濟體中最早走出疫情危機的國家,後疫情時代如何創新發展擴大開放,兩會上預計透露新的方略。
在這些關鍵節點里,如何推動汽車消費市場復甦、穩住中國汽車製造基盤,將是重中之重。同往年一樣,圍繞汽車產業生態鏈條,從前端製造到後期消費服務的提案、議案,仍將是2020年兩會一大看點。雖然兩會剛剛召開,未來路徑還很難下定論,但從此前不久的政治局會議議程上,已經不難發現端倪。
政治局會議看端倪
按慣例,每年全國兩會期間都會在政府工作報告中向社會公布當年GDP增速。但在今年一季度GDP同比負增長6.8%的背景下,增長目標可能會淡化。4月17日的政治局會議上,對當前形勢的判斷是:「經濟發展面臨的挑戰前所未有,必須充分估計困難、風險和不確定性。」在上述判斷下,中央首提「六保」,即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。很顯然,在百年一遇的疫情災難面前,有必要重新制定切合實際的目標,接受較低的經濟增速,同時應把工作重點放到穩就業與穩民生之上來。
即使在當下哪悄宴,GDP增長目標依然是中國經濟增長最重要的指揮棒,無論部委還是企業,很多經濟工作都是以此開展。但當中國經濟從常規增長模式轉入「戰疫增長模式」時,今年即使能夠實現3%左右的增長,也是一個很大勝利。
倘若能夠淡化處理GDP目標,無疑也是對汽車企業松綁。車企有必要對包括市場容量、發展速度、消費能力在內的諸多要素重做規劃。當下最重要的是降低期望,各汽車企業不僅需要對2020年銷量目標重做規劃,未來兩年的步子也有必要慢下來。切忌抱著之前的目標不放,做好最壞的准備,爭取更好的結果。
也同樣是在政治局會議上,5月14日的會議主題之一是:研究提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。新冠疫情之下,以美國為首,吸引製造業迴流的呼聲強烈。盡管中國產業鏈健全、市場巨大、基礎設施較好,但中國勞動密集型商品已有相當一部分向東盟諸國轉移。應對產業鏈外遷的現實風險,不僅需要持續加大開放,改善營商環境,更需要採取競爭中立原則,減少民營企業准入限制。
提升汽車產業鏈供李銀應鏈穩定性的必要性同樣迫切。盡管大多數國產汽車都已實現了90%以上的本地化生產,但實際上,即使是自主品牌企業,包括電控組件、發動機PCU單元在內的諸多核心部件,依然需要進口。對一輛需要3萬個零件的汽車來說,牽一發動全身,零件成本的最小化、企業效益最大化,並不一定是汽車產業追求的目標。疫情帶來的最大教訓是:保障產業安全、保證供應有效,比成本效益更重要。
兩會召開前兩天,5月19日,工信部組織召開暢通全球汽車供應鏈研討會。工信部部長苗圩強調,汽車產業是典型的國際化、市場化行業,疫情不分國界,全球汽車供應鏈也無國界,行業企業應該齊心協力、加強合作。包括中國一汽董事長徐留平、吉利控股集團董事長李書福等與會代表們認為,基於汽車產業鏈長、分工細化的特徵,綜合考慮製造成本、運營效率、風險管控等因素,應堅持全球化發展方向,加強協同配合、加大技術創新、提升管理水平,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。
讀懂五個關鍵詞
進入兩會時間,各項議程隨之展開,而代表委員提交的提案、議案也再度成為關注焦點。在產業競爭加劇、格局面臨重塑的背景下,多位代表委員從激活汽車消費到發展新能源車,從擴展中國汽車全球化路徑到財稅制度改革,提出了分量感十足的建議。我們關注到,以下部分內容,在今年多份提案、議案中多次出現。一定程度上,讀懂以下五個關鍵詞,也就能夠看清中國汽車的未來。
一、促進汽車消費
汽車產業是國民經濟發展的支柱產業,我國汽車消費市場連續兩年出現下跌,加之新冠疫情影響,嚴重沖擊了汽車產業發展。為此,全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪提交了《關於促進汽車消費的建議》,他提出:推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體稅負,降低購車成本;改善汽車消費環境,拓展消費渠道,加大汽車下鄉支持力度,刺激消費;大力發展二手車交易市場,積極解決「停車難」、「充電難」問題。
全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議,階段性放寬公積金可提取的用途范圍,在原有的購房、租房用途基礎上,將其他家庭重大開支納入可提取范圍,如購買汽車等,以此激發消費潛能。
可以預期,本次兩會上會有具體的措施建議提出,推動暫時還未有響應的城市逐步放開汽車限購或適當增加汽車號牌限額,進而拉動經濟發展。
二、加速智能網聯
隨著「新四化」深入發展,汽車正以智能化和網聯化為重點建設方向,全面進入智慧交通終端平台階段。全國政協委員,北汽集團黨委書記、董事長徐和誼的提案是《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》,徐和誼認為,鑒於城市治理的迫切需求與汽車產業的全新發展,有必要融合汽車、人工智慧與城市發展,把汽車產業打造成現代智慧城市的新型基礎設施,成為智能城市的AI細胞。
針對智能汽車產業「新基建」,全國人大代表,上汽集團黨委書記、董事長陳虹建議,依託國家2020年新型基礎設施建設工程,支持有條件的地區從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手,加快構建智能汽車基礎設施體系,加快培育相關的創新鏈和產業鏈。
三、激發新能源活力
新能源汽車向來是汽車市場的熱點,每年兩會都有與之相關的提案、議案。今年,全國人大代表,奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍提出的兩項議案都與之相關,分別為《取消NEV正積分結轉限制,推動新能源汽車加速發展》、《新能源汽車核心零部件再製造再利用,促進綠色循環經濟發展》。尹同躍建議,取消對NEV正積分結轉的相關條件限制,以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性,同時推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程,將再製造歸入國家戰略性新興產業。
針對目前小型電動車發展中存在的問題,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議,確立小型電動車產品標准,制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准,給予小型電動車稅費優惠,加強動力電池回收利用管理,突出小型電動車優勢。
四、完善財稅制度改革
鑒於汽車行業作為國民經濟支柱產業的重要性,全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福認為,需要加快實施汽車稅收改革,今年他帶來的兩項相關議案分別是《將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車消費稅徵收環節後移至銷售環節,並實現中央與地方共享》。李書福建議,中央與地方「五五共享」,能夠減少生產企業流動資金的大量佔用,有利於企業更好地將資金投入技術創新、產品研發,從而推動汽車產業高質量發展。同時,消費稅後移,將部分稅收留在地方,可以有更多資金做好城市基礎設施建設,改善消費環境,進一步激活消費活力。
在《關於抗疫減負、支持企業發展的建議》中,曾慶洪也建議,推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體稅負,降低購車成本。
五、提升中國品牌力
針對新形勢下中國品牌面臨的挑戰與機遇,以及「一帶一路」建設等問題,全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮帶來了《關於當前世界經濟環境下,快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》。朱華榮認為,中國品牌與合資品牌的品牌力差距大,在當前世界經濟環境下,生存與發展面臨困難,亟待快速提升中國品牌汽車品牌力。他建議,倡導領導幹部及公務人員、公眾人物,優先使用、購買中國品牌汽車。在大型活動或國家行為層面,更多展現中國汽車品牌形象。
針對復雜國際形勢下中國汽車走出去的問題,王鳳英也建議,制定中國汽車「走出去」國家戰略,推動汽車強國建設;強化對出口企業的管理,搭建「一帶一路」綜合服務平台,護航企業「出海」。
由於疫情因素,2020年的兩會被賦予了遠超以往的期望和內涵。制定關鍵對策,擎動車業未來,非常時期的非常兩會,註定帶來深遠影響。(文/《汽車人》管宏業,部分圖片來源網路)【版權聲明】本文系《汽車人》獨家原創稿件,版權為《汽車人》所有。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
㈣ 外媒一張499美元的中國警察照片,到底是怎麼來的
幾名西方記者手持各種長槍短炮,從不同角度拍攝了中國錢幣博物館對面廣場西側人行橫道上一名執勤的武警官兵。隨後,徐澤宇發布了這些西方媒體記者的戰果,一張來自蓋蒂圖片社的中國武警的照片。蓋蒂圖片畫廊的武警照片拍攝於兩會期間,背景是人民大會堂,北京的一個陰天。它有完整的元素,所以它被放在高價499美元約3278元人民幣。
雖然BBC新聞中文頻道和英文頻道都發布了相同的內容,但英文版的視頻卻增加了一層灰色過濾。我的外交部發言人多次回應外國媒體的花招和歪曲報道。王文彬在外交部例行記者會上指出,一段時間以來,鄭國恩和一些國際反華勢力出於別有用心的政治目的,編造與新疆有關的謠言和謊言,密謀利用假新聞博取關注,把臟水倒在瓷器上,貼上瓷器的標簽。然而,無論他們的騙術如何翻新,在真相面前是不堪一擊。
㈤ 2022兩會有哪些針對提高生育率的提案
2022兩會針對提高生育率有9大建議提案。
國家統計局公布的2021年全國人口數據顯示:2021年出生人口1062萬人,出生率為7.52‰。可以看出,2021年中國出生人口創下1949年以來新低,出生率則創下有記錄以來最低水平,總和生育率只有1.15,成為了是世界上生育率最低的國家之一。
因此今年的國兩會有關鼓勵生育的提案相比往年多了很多,鼓勵生育已成為熱門的公共政策刻不容緩的話題。
此次的兩會涉及的鼓勵生育政策包含了多個方面分別是:現金和稅收補貼、購房補貼、增建托兒所、提供男女平等的育產假、推廣混合辦公、保障單身女性的生育權、開放輔助生育技術以及高考和學制改革等很多方面。
一、現金和稅收補貼
生育成本過高,一直是影響育齡家庭生育二胎、三胎的最重要負面因素之一,而現金和稅收補貼則是減輕育兒負擔的一項重要措施,作為鼓勵生育的第一步,是具有非常積極意義的。
代表建議採取減免個人所得稅和現金補貼並重的方式。關於現金補貼的具體建議是:對於二孩家庭的每個孩子,給與每月1000元的現金補貼;對於多孩家庭的每個孩子,給與每月2000元的現金補貼;上述支付都直至孩子到20歲。而在減免個人所得稅方面,我們建議對於二孩家庭實行所得稅和社保減半,三孩家庭則享受所得稅和社保全免除的優惠(為避免擴大貧富差距,可以對減稅額設定某個封頂的上限)。
鄭堅江,全國人大代表、奧克斯集團董事長
建議提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個人所得稅專項附加扣除標准,即二孩按3000元/人/月標准扣除,三孩按5000元/人/月標准扣除。
黃細花,全國人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長
建議發放育兒補貼,每個孩子,從出生到滿6周歲時,國家財政每月發一定金額的育兒補貼,具體金額可參考當地的最低工資標准。
張兆安,全國人大代表、上海社會科學院研究員
提交的建議認為要提高生育率,僅僅通過提高個稅起征點是遠遠不夠的,因為目前繳納個稅的人群比重還不高,最直接的、最有效的應該是現金獎勵,尤其對於大部分低收入家庭仍然需要通過資金獎勵才能激發育齡女性更多生育。
金李,全國政協委員、南方科技大學副校長
建議實施長期的個稅減免和經濟補助政策。養兒育女成本高昂,不少家庭望而生畏。只有通過長期持久的補貼才能真正提升生育意願。為此,建議對三胎以上家庭大幅度提升個稅起征點,並且從第三胎起每人每月提供生育補貼直至小孩成年。個稅減免政策及經濟補助政策可以根據不同地區經濟發展水平和生育意願差異化實施。
謝文敏,全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任
建議健全和完善生育保障制度,除健全現行社保已經涵蓋的生育津貼外,還應另行增設生育補貼制度,與生育津貼並行實施。
聶鵬舉,全國人大代表、科力爾董事長
建議對第三孩按地區實行一定標準的生活及醫療保險補助,比如按當地月平均工資的20%發放生活補助,生活及醫療保險補助一直持續到18周歲。
周松勃,全國人大代表、河北省涿州范陽醫院院長
建議對三孩家庭每月每孩發放育兒補貼金,直至孩子三歲。父母的個人所得稅和社保繳納金額進行不同程度的減免。實行有差異化的經濟補貼政策和按照孩子數量累進抵扣的個稅抵扣政策。
穆可發,全國政協委員、安徽省政協民族宗教事務委員會副主任
建議中央政府出台實質性的鼓勵政策,比如由中央和地方政府設立「鼓勵生育基金」,加大二孩、三孩生育獎勵。
二、降低住房成本
高房價,也是現在制約育齡夫婦生育孩子的一個重要原因。中國大城市的房價收入比是世界上最高的,要減輕高房價地區的家庭育兒負擔,就需要實施對多孩家庭給予購房補貼的政策。具體方式可以通過按揭利息返還或房價打折進行補貼,比如說返還二孩家庭的房貸利息的50%,對於三孩家庭的房貸利息可全部補貼返還。在高房價的地區,這部分補貼的成本,可以考慮通過增加住房土地供應來覆蓋。
九、其他建議
黃細花(全國人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長)代表建議盡快全面放開生育政策。
現在提「三孩政策」,會給人們一種錯誤的印象,認為生育四孩是違反政策的。雖然現在有意願生育四孩及以上的夫婦占極少數,但鼓勵生育不限多少胎,更符合國情發展。
全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健和全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹聯合提交提案,建議通過完善相應法律和政策、完善生育支持體系,切實提高人口出生率。建議全國人大制定《生育保險法》。
全國政協委員、廣西壯族自治區柳州市檢察院副檢察長韋震玲提交提案,建議建立家庭全職服務成員職業權利保障制度,維護家庭全職服務成員的合法權益。
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㈦ 靈活就業社會保障是兩會熱點議題,各人大代表就此提出了哪些建議
人大代表提出:讓靈活就業青年依法享受社會保險。
提高人們的幸福感
我們的靈活就業人口雖然基數大,但是很多人不知道怎麼參加社保,生活很難得到保鍵數障。通過為他們參加社會保險建立更加便利的條件,讓他們知道如何參加社會保險,也可以讓他們在未來的生活中得到保障,退休後能過上好日子,從而提高人民的幸福感,使我們的社會更加和諧穩定。
(圖片來源於網路,如有侵權,請聯系作者刪除)
㈧ 2020「兩會」召開在即,這些出行信息請關注
在每年春節過後,萬物復甦之前,國家最重要的年度風向標「兩會」就會准時召開。2020年初,突發的疫情打破一切常規節奏,也讓2020年的「兩會」成為自1998年全國兩會形成固定日期以來,首次延期舉行。
近日,大家都關注到2020年兩會確定召開時間,十三屆全國人大三次會議將於2020年5月22日在北京召開,全國政協十三屆三次會議將於2020年5月21日在北京召開。
不可否認,今年的「兩會」貼滿了特殊標簽,種種特殊更讓這場22年不曾改變日期的會議,更加意義非凡。
在兩會期間,交通秩序與安全是各項保障中的重中之重,江湖君關注到北京市交管部門也發布了相關提示信息,在這里與大家分享。
兩會期間,駕車的市民朋友在出行前要及時關注實時路況信息,適時選擇繞行路線或錯峰出行。此外,在此期間北京市加油站會停止售賣散裝汽油、停止配送和售賣煙花爆竹、全天禁止運載危險化學品車輛在市行政區域內道路行駛。詳情如下。
01 交通解壓,公共出行
在兩會的早晚高峰期間,交通部門預計二環、三環等環路,京藏、京承、京滬等高速路,國貿、金融街等商圈以及西直門、五棵松等路段交通壓力較大。
對此建議提前選擇北四環、鼓樓外大街、東四環、西大望路、朝陽北路、朝陽路、朝阜路、通惠河北路、藍靛廠南路等道路行駛。
周末期間,預計市區周邊大興野生動物園、八達嶺長城、古北水鎮、百里畫廊等公園景區將成為出遊熱點地區,京承高速、京藏高速、京平高速、西五環、西六環部分路段容易出現車流集中的情況。因此提倡大家,在此期間盡量公共交通出行,緩解交通壓力。
另外,2020年5月19日0時至2020年5月30日24時,北京市部分道路將採取以下交通管理措施。
前門東大街(正義路至台基廠大街之間西向東輔路除外)、前門型消渣西大街、前門東路、北新華街、西交民巷、東交民巷(廣場東側路至台基廠大街段)、東絨線胡同、兵部窪胡同、石碑胡同、王府井大街(東長安街至東單三條段)、東單三條(王府井大街至校橋磨尉胡同段)、大紗帽胡同、東華門大街,禁止外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的機動車通行。
在此期間,全天禁止運載危險化學品(含劇毒化學品)車輛在本市行政區域內道路行駛。
02 停售散油,遠離煙火
除了對交通壓力的控制,「兩會」召開期間確保安全問題萬無一失同樣是重點,近日北京市應急管理局制定印發了《全國「兩會」期間本市危險化學品和煙花爆竹安全生產管理措施》。
根據規定,5月18日至5月卜悄28日,北京市加油站要求加強散裝油銷售管理,原則上停止散裝油銷售,全市煙花爆竹批發單位和長期零售點停止配送和銷售煙花爆竹。
根據此前國家規定,如個人因生產、生活等需購買散裝汽油,可提供購買人身份證件信息,到屬地派出所開具散裝汽油購買證明,就近到加油站購買。
如單位因生產、經營、教學、科研等需購買散裝汽油,經辦人應提供單位介紹信、單位營業執照復印件和本人身份證件等,到屬地派出所開具散裝汽油購買證明,就近到加油站購買。
03 安全出行,謹防事故
眼下天氣日漸炎熱,借兩會契機我們不得不重提夏季駕車風險的老話題。夏季車輛爆胎風險增大,檢查輪胎磨損程度和胎壓必不可少,一旦發生爆胎要保持車輛直線行駛,緩慢減速停車,切記猛踩剎車。
由於夏季日照強、溫度高,盡量避免車輛長時間暴曬很重要,車內不要放置香水、打火機等易燃物品,隨車應配備滅火器,謹防車輛自燃。
部分地區的夏季是雨水高峰期,駕車出行降雨天氣安全風險增大。關注氣象預警,及時調整出行安排,遇到濕滑、積水、損毀等路況謹記減速慢行,超速、佔道、搶行不可取。
兩會召開在即,期間相關的交通出行提示與安全信息就說到這里,記得關注哦。
(註:部分圖片源於網路)
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
㈨ 全國兩會委員談冰墩墩、雪容融成爆款的原因,具體是怎麼說的
是因為對民族審美文化有自信。
全國兩會委員談冰墩墩、雪容融成爆款的原因,具體是怎麼說的?
全國政協委員、中國美術家協會主席范迪安認為,從冬奧會開閉幕式的中國式浪漫,從冰墩墩到雪容融,都體現了我國的文化自信。冰墩墩不僅視覺上可愛,還能與大眾進行情感交流;雪容融顏色溫暖,與殘疾運動員有情感默契。它們成為爆款,是源於大家對民族審美文化的認同。
我個人更喜歡雪容融
當雪容融出現在我的視線里時,我個人對雪容融有著很深的好感,因為它喜慶的外表。而且我也想有自己的雪容融,因為我覺得雪容融不僅有喜慶的外表,還有美好的寓意。所以每次雪容融出現在一些場合,我都比較喜歡,也很迫切的想買一個自己的雪容融。等到下個月去北京的時候,我一定要去店裡轉一轉。
(圖片來源於網路,如有侵權,請聯系作者刪除)
㈩ 【聚焦兩會②】從六穩到六保,汽車業亦發揮重要作用
從穩向保的轉變,是對汽車行業現時的扶植,更是對汽車產業未來的期待。汽車行業需要以智能化、電動化、互聯化技術為引擎,發掘內需潛力、放眼全球市場,向高質量發展、高效率轉型而堅定邁進。
文/《汽車人》吳毓
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2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年。昨天開幕的政協會議明確了「緊緊圍繞統籌推進蔽冊『五位一體』總體布局、協調推進『四個全面』戰略布局,聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰等任務」。
5月13日的國務院常務會議上,明確提出將「六保」作為「六穩」的著力點,保護就業與民生,穩住經濟基本盤。
「六保」是指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定以及保基層運轉;「六穩」則是指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資和穩預期。
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從「六穩」到「六保」,是面對復雜形勢的破題克難,也是增進社會共識的從容穩健;從穩到保,是強調需要付出更多的努力,是以更大決心與力度拉動消費、擴大需求,更是要實現精準調控,為全面建設小康社會而夯實基礎。
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可以預期,在今年的「兩會」上,「六保」與「六穩」會成為熱議的話題,覆蓋政治經濟生活的方方面面;而在未來相當長的一段時間內,「六保」與「六穩」也會是政府工作的主旋律,在促進合作共贏中不斷增強經濟的韌性、挖掘創新發展的潛能。
汽車行業的保與穩,不僅有國家出手完善汽車消費環境、充分釋放汽車消費潛力,產業自身也面臨向電動化、智能化轉型的發展機遇……可以說,汽車行業長期穩定向好的發展態勢沒有因疫情而變化,中國汽車產業面向未來品質升級、品牌升級的發展動能同樣沒有被削弱。
汽車行業的保與穩,既要突出底線思維,做好艱難前行的思想准備與物質准備,更要強調穩中有進,以持續擴大改革開放為動力,以智能化、電動化、互聯化技術為引擎,發掘內需潛力、放眼全球市場,向高質量發展、高效率轉型而堅定邁進。
保復工復產,穩高質量發展
最全的製造門類、強大的生產能力,是中國製造業從大到強、自強而盛的基礎。今天保復工復產,既是為了留住優秀人才、保住成熟供應鏈,更是為了明天更高質量、更高效率地穩定發展。
據國家統計局數據,全國規模以上工業增加值在1-4月份同比下降4.9%,4月份同比增長3.9%;全國居民消費價格在1-4月份同比上漲4.5%,4月份同比上漲3.3%;服務業生產指數1-4月份同比下降9.9%,4月份同比下降4.5%;社會消費品零售總額在1-4月份為106758億元,同比下降16.2%,而4月份為28178億元,同比下降7.5%……
客觀地說,今年一季度的經濟表現確實拖了後腿,但4月的宏觀經濟數據已經呈現出向好的趨勢,經濟運行也逐步向常態化復甦。另一方面,雖然有新冠疫情突襲,但中國的「復興」潛力不減,特別是製造業的基礎實力,足以成為經濟復甦、製造升級、消費轉型的保證。
在國新辦的一次發布會上,工業與信息化部部長苗圩曾表示,經過70年的發展,知者我國工業增加值增長超970倍,形成了獨立完整的現代工業體系。今天,中國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類,是全世界惟一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。
據世界銀行數據,我國製造業增加值在2010年首次超過美國,成為全球製造業第一大國。至2018年,我國的製造業增加值佔全世界28%以上的份額,成為驅動全球工業增長的重要引擎。大如石油天然氣、黑色金屬、有色金屬的采選,小如農副食品、飲料、煙草的加工,廉價如木材、紙張、傢具的生產,高端如通信設備、計算機、晶元的製造……中國都能實現「自給自足」。在數字化、互聯化領域,中國的數字經濟規模達到31.3萬億元(2018年),已居全球第二位。
反觀只保留了高端製造能力的「美國製造」,假如需要啟動恢復全部生產門類,一方面是要有足夠的產業工人,另一方面則要重建產業鏈和供應鏈。如果說,前者可以通過培訓或移民實現,後者則需要時間去積淀,非朝夕之功可以達成。此次抗疫就是一個很好的證明:打破學術與利益的籬笆後,核酸檢測設備的檢測效率快速提高,新冠疫苗的研發周期也在大幅縮短,但N95口罩、醫用手套等低技術含量、低附加宏猛宏值商品的生產卻難以在短期內恢復。
對於以汽車行業為代表的製造業而言,供應鏈並無低端與高端之分,缺少一個零件,就足以令整條生產線停轉。想要維持汽車產業的生產、研發、銷售和服務能力,保持產業鏈、供應鏈的運轉只是最基本的要求;而在疫情穩定可控之後快速復工復產,則是千里之行的第一步。
一位美系合資企業的高管告訴《汽車人》,在疫情平穩、全面復工後的相當長一段時間內,車間都沒有形成真正的產能,機器要重新調試、供應鏈要重新啟動,就連生產線上的工人也要重新適應生產的節奏……企業為復工所付出的代價是昂貴的,但也是值得的:一是要留住人,那些高級的技師和擁有實戰經驗的工程師、設計師,向來是「產業新進入者」的網羅目標;二是要保住供應鏈,啟動生產供給、恢復微循環,然後才有產能爬坡、品質穩定、工藝優化甚至技術助力。
以上汽通用汽車為例,其武漢分公司先以「1帶200」的模式幫助200多家供應商防疫防控、申報復工,再調撥派遣專家「手把手」地支援復工生產……在3月11日武漢分公司正式復工後,1.2萬台整車及發動機在20天內下線,裝備48V輕混技術的別克英朗、雪佛蘭科魯澤也在50天內陸續投產……可以說,武漢分公司的順利復產、新品導入,與其保護產業鏈、助力供應鏈的前期工作密不可分。
保內需市場,穩全球市場
中國不僅擁有全球最強的製造體系,還擁有全球最大的消費市場。保內需市場,既是為保護現有的工業製造體系,更是為中國製造構築在全球市場參與角逐的競爭力。
德國《國家工業戰略2030》提出,研發創新和工藝改進能力須植根於生產的土壤,只有將製造、加工、研發和服務環節置於同一個地理空間,才能保持或擴大產業競爭優勢,才能為本國勞動者提供多元化且充裕的就業選擇。這是德國製造業就業穩定的原因,也是德國製造業能夠持續、多元創新的根本。
早在1998年應對亞洲金融危機時,我國政府就曾提出「擴大內需」。「十五計劃綱要」更把擴大內需作為經濟發展的基本立足點和長期戰略方針:「把經濟結構問題解決好,才能擴大國內需求,增加有效供給,也才能切實提高國民經濟的整體素質,在日趨激烈的國際競爭中贏得主動」……而此時的「擴大內需」,已經由短期的經濟調控上升為一項長期的戰略任務。
今天,我們仍然嘗試通過「新基建」去刺激拉動內需,依靠互聯技術、智能技術以及零排放技術去驅動傳統製造業的自我迭代,進而獲得在全球市場參與競爭的比較優勢。
4月28日召開的國務院常務會議部署加快推進信息網路等新型基礎設施建設,強調以「一業帶百業」,既助力產業升級、培育新動能,又帶動創業就業,利當前惠長遠」。
「一業帶百業」的核心,首先是「根據發展需要和產業潛力,推進信息網路等新型基礎設施建設」,其次是「適應群眾數字消費新需求,促進網上辦公、遠程教育、遠程醫療、車聯網、智慧城市等應用」,同時「消除行業應用壁壘,為平台經濟發展和行業開放融合營造良好環境,構建平台及其參與者互促共贏的生態」。
截至目前,已有超過20個省市推出總額數萬億元的新型基礎設施建設計劃。近一個月內,就有上海、江蘇、重慶、山東、雲南等省份規劃「新基建」項目出台,大多瞄準5G、人工智慧、工業互聯網等領域。
一位服務於戰略研究機構的資深研究員說,現在說到拉動內需就是指「新基建」,大家的腦海中出現的都是5G、AI等,或許還有互聯化、電動化……但少有人會想到工業互聯網。為什麼大家能記住5G、AI,不是因為字母的命名,而是因為它們已經被「神化」。就像當年擁抱互聯網的潮水承載了很多原本沒有船底的小船,大家期待5G、AI也能點石成金,一舉改變商業模式、消費行為,為企業帶來發展的機遇。
客觀地說,「被遺忘」的工業互聯網或許才是研發創新、工藝改進所必需的「土壤」,是中國製造業可以高質量發展、獲得全球競爭實力的關鍵一環。
首先,它遵循「價值經濟」原則,一切選擇以「降本、提質、增效、減存」為目標;其次,它與Know-How深度融合,潛移默化地重塑隱藏的產業鏈;再次,它可以在玩家分散、市場分散時不斷發力……這位資深研究員說,工業互聯網「發力」的速度或許不夠快,但它足夠精準;它或許會被人「忽視」,但它是實現工業進化的必經路徑。
今天,我們保住內需市場,就是穩住中國製造的根基;保住了汽車消費的勢能,才能為中國汽車積累全球市場持續發力的動能。當製造業可以擁抱工業互聯網等未來技術,才是真正實現「提質增效」,才是中國製造真正擁有全球競爭力的開始,才是我們真正擁有進入全球市場的門票。
保小微企業,穩外資投資
小微企業是什麼?民生的最小單元,經濟的毛細血管。如果小微企業受到損傷乃至無法修復地「壞死」,則意味著中國經濟出現長期性、徹底性的損壞,中國社會則會進入被失望情緒所「籠罩」的蕭條。
攙扶、救援小微企業,就是在救中國經濟,就是在為中國社會的穩定發展注入希望,就是在為迎接外資、技術進入中國而更大地打開大門。
起源於20世紀80年代初的「中關村電子一條街」,是中國第一個國家級高新技術產業開發區、第一個國家級人才特區。這里有近2萬家高科技企業,其中超過85%是小微企業。有人用「56789」去概括中國小微企業(含個體工商戶)的作用,貢獻50%的稅收、60%的GDP、70%的發明專利、80%的就業、90%以上的市場主體佔比……
來自國家統計局的數據則更加精確:2018年末,我國共有中小微企業法人單位1807萬家,佔全部規模企業法人單位的99.8%;中小微企業吸納就業人員2.33億人,在全部企業就業人員的佔比為79.4%;小微企業在2018年全年營業收入達到188.2萬億元,佔全部企業全年營業收入的68.2%。
談到中國供應鏈網路時,在知乎上化名「王不二」的作者曾用iPhone舉例:「iPhone生產所需的整條供應鏈如今都在中國。你需要1000個橡膠墊圈?隔壁工廠就有;你需要100萬個螺絲釘?隔街工廠就有;你需要對螺絲釘做一點小小的改動?三小時就行了。」
這個iPhone供應鏈的實例,不僅生動描述了中國製造的彈性和效率,也對小微企業的存在意義進行了立體的素描。可以說,沒有珠三角、長三角那些數以萬計、蟄伏街角、家庭為本的小企業、小工廠,就沒有中國製造的靈活高效,沒有中國工業的門類齊全。
但是,正是這些成就了中國製造的小微企業、小微工廠、小微作坊與小微公司,正在疫情之後面臨前所未有的危機。
這些小微企業多是在勞動密集型產業的上游,規模微小、現金流稀薄,當「客戶」的需求萎縮、訂單減少,它們最先、最直接感受到「寒意」。如果沒有新的訂單,沒有有效的「救助」,這些曾以一己之力支撐中國製造的小微企業會在7個月左右的時間里陸續倒下。
經濟恢復的速度遠遠滯後於經濟萎縮的速度。在製造業,就業損失的速度比就業恢復的速度更快、影響更深。這意味著,小微企業需要更長的時間,才能復原因疫情而裁撤的崗位。
一家專注於法系車的汽車修理廠老闆說,現在炒一個人很簡單,談一次話、給些補償,最多再喝頓酒送送。但消費回暖後,想要恢復那個崗位、重新招一位合格的工人,那可就難了。那不是掏錢就能升級的工裝,也不是隨便搬來搬去的綠蘿,而是一位價值相合、文化相近、技能嫻熟、客戶認可的活生生的人……想要讓那個空著的崗位動起來,要麼是以更高的代價去挖人,要麼是以更多的時間、人員去補位。
有數據顯示,美國中小企業的平均壽命為8年左右,日本為12年左右;而在中國,中小企業的平均壽命僅有3年,能熬過這一時限的小微企業不足三成。
全國工商聯日前發布的《2019-2020小微融資狀況報告》指出,在新冠疫情沖擊下,小微企業展現出強大韌性,40.5%的有資金需求的經營者,通過互聯網銀行融資自救;而個體經營者平均每支付1元錢的利息,就能產生約2元錢利潤。
自2019年起,就不時有「外資撤離」、「製造業撤離」的聲音閃現,也不乏供應鏈、產業鏈植根中國的灼見浮出。消費市場在中國穩定,產業鏈就會在「同一物理空間」內開枝散葉;小微企業在中國盛放,供應鏈就會在這里自我迭代……無需廣而告之、解讀宣講,資金與人才自然會聞香知味。
在新冠疫情與宏觀經濟的雙重沖擊下,小微企業更容易受傷而倒下,更需要來自社會與政府的救助。可以說,救助小微企業,不僅是在直接地救助小公司、小家庭的生存,更是在間接地為更大規模外資的進入鋪平到來,為迎接更多的全球交流、貿易的機會而穩固基礎。
從穩向保的轉變,政策的焦點正在從金融、貿易轉向製造、服務,轉向民生、市場……這是務實的態度,也是積極的實踐。
從穩向保的轉變,是對汽車行業現時的扶植,更是對汽車產業未來的期待。有穩定的市場,自然有高質量的發展;暢通了經濟、產業的微循環,自然會迎來可持續的高速發展。(文/《汽車人》吳毓,部分圖片來源網路)【版權聲明】本文系《汽車人》獨家原創稿件,版權為《汽車人》所有。
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